EB-5 直接投资与区域中心投资：两者有何不同

EB-5 主要有两条途径。直接投资是由您自己建立或收购新商业企业（NCE），并亲自创造职位；区域中心投资则是透过移民局认可实体的项目投资，职位数目由经济模型推算。两者目标相同，都是以承担风险的投资及创造职位换取绿卡，但对投资人的要求大不相同。

并列比较

	直接投资	区域中心投资
表格	I-526	I-526E
最低投资额（截至 2026 年 10 月）	$800,000（TEA）或 $1,050,000（标准）	相同
职位要求	10 个全职职位，须由自己的 NCE 直接创造	10 个全职职位，可包括间接及衍生职位
投资人角色	积极参与管理或决策	通常为被动，如有限合伙人
职位计算	薪资名册上的实际员工	经济模型，通常以投入产出分析支持
预留签证	见下文	乡郊 20%、高失业率 10%、基建 2%
计划授权风险	不依赖区域中心授权	授权至 2027 年 9 月 30 日

直接投资：掌控权与责任并存

直接投资要求您的企业直接雇用至少 10 名合资格全职员工，投资人也须实质参与管理。这适合想在美国经营业务的创业者，例如加盟店、制造业或服务业，并且有能力处理招聘、薪资与合规。好处是掌控权，以及不受区域中心授权影响。代价是营运负担、执行风险，以及必须在现实中创造真实职位，而非靠模型推算。

对大多数目标是取得绿卡、而非转换事业的家庭来说，经营一家须维持 10 名直接员工的企业是沉重的承担。这是正当的选项，而非次等选择，但应在充分了解下作出决定。

区域中心：被动投资，职位以模型推算

区域中心投资人将资本投入项目，职位要求除直接职位外，还可由经济模型估算的间接及衍生职位满足。这正是大多数投资人选择此途径的原因：投资人无需经营任何业务。区域中心架构亦配合 TEA 类别，以及 2022 年《改革与诚信法案》设立的预留签证，即乡郊（20%）、高失业率（10%）及基建（2%）。以 2026 年 10 月《签证公告》为准，预留类别显示为「现期」，而中国大陆非预留类别的最终行动日期为 2016 年 12 月 1 日。预留签证如何运作，请见EB-5 指南。

被动不等于没有风险。资本承担风险，还款没有保证，结果取决于项目表现及结构。查核重点请参阅尽职调查指南。

授权问题

区域中心计划目前授权至 2027 年 9 月 30 日。2026 年 9 月 30 日后递交的申请不受祖父条款保障，如国会未续期，可能暂停处理。直接投资申请不依赖该授权。这是选择时的一项因素，但不是唯一因素：暂停是时间风险，经营企业则是持续的营运风险。完整分析请阅读祖父条款截止日一文。

如何决定

您想经营美国业务吗？如果想而且有能力，可考虑直接投资；否则区域中心较为常见。
时间表有多敏感？子女接近 21 岁的家庭，须谨慎评估暂停风险。
哪条途径您能提供文件？两者都要求资金来源合法，并要求资本承担风险。
项目或企业经得起审视吗？区域中心须审视项目结构与过往纪录；直接投资则须与律师检视您自己的商业计划。

2027 年的通胀调整亦会影响金额，请参阅投资额调升一文。

下一步

如果您正在两条途径之间作决定，可以透过咨询页面讨论您的情况。

常见问题

直接投资的 EB-5 投资人需要亲自经营企业吗？

须设立新商业企业，直接雇用至少 10 名合资格员工，并预期投资人参与企业的管理或决策，并非被动投资。

区域中心计划失效，会影响直接投资申请吗？

区域中心授权不规范直接投资申请（I-526），但直接投资仍有自身要求，包括直接创造职位及资本须承担风险。

直接投资人可以使用预留签证类别吗？

乡郊、高失业率及基建投资的预留签证与 TEA 类别挂钩，直接申请在具体事实下如何适用，请与律师确认。

资料来源

本文为一般资讯，并非法律、税务或投资建议。法规及数字以发布或更新日期为准，可能已有变更。