EB-5 đầu tư trực tiếp và EB-5 Regional Center: khác nhau thế nào

EB-5 có hai lộ trình chính. Với đầu tư trực tiếp, bạn tự xây dựng hoặc mua lại doanh nghiệp thương mại mới (NCE) của riêng mình và tự tạo việc làm. Với đầu tư qua Trung tâm Vùng (Regional Center), bạn đầu tư vào dự án của một đơn vị được USCIS chỉ định, và số việc làm được tính từ mô hình kinh tế. Cả hai có chung mục tiêu, là thẻ xanh thông qua khoản đầu tư có rủi ro và việc tạo việc làm, nhưng đòi hỏi ở nhà đầu tư rất khác nhau.

So sánh song song

	EB-5 trực tiếp	EB-5 Regional Center
Mẫu đơn	I-526	I-526E
Mức đầu tư tối thiểu (tính đến tháng 10, 2026)	$800,000 (TEA) hoặc $1,050,000 (tiêu chuẩn)	Như nhau
Việc làm yêu cầu	10 việc làm toàn thời gian, do NCE của bạn trực tiếp tạo ra	10 việc làm toàn thời gian, có thể gồm cả việc làm gián tiếp và việc làm phát sinh
Vai trò của nhà đầu tư	Chủ động, tham gia quản lý hoặc hoạch định chính sách	Thường là thụ động, với tư cách thành viên góp vốn hữu hạn hoặc tương tự
Cách tính việc làm	Nhân viên thực tế trong bảng lương	Mô hình kinh tế, thường được hỗ trợ bằng phân tích input-output
Visa dành riêng (set-aside)	Xem bên dưới	Nông thôn 20%, thất nghiệp cao 10%, cơ sở hạ tầng 2%
Rủi ro về ủy quyền chương trình	Không phụ thuộc vào ủy quyền của Regional Center	Được ủy quyền đến 30 tháng 9, 2027

EB-5 trực tiếp: quyền kiểm soát đi cùng trách nhiệm

Theo lộ trình trực tiếp, bạn cần một doanh nghiệp trực tiếp tuyển dụng ít nhất 10 lao động toàn thời gian đủ điều kiện, và bạn được kỳ vọng giữ một vai trò quản lý thực sự. Điều này phù hợp với doanh nhân muốn vận hành một doanh nghiệp tại Hoa Kỳ, chẳng hạn nhượng quyền thương mại, sản xuất hoặc dịch vụ, và có khả năng quản lý tuyển dụng, bảng lương và tuân thủ. Ưu điểm là quyền kiểm soát và sự độc lập với ủy quyền của Chương trình Trung tâm Vùng. Cái giá là gánh nặng vận hành, rủi ro triển khai, và yêu cầu chứng minh việc làm có thật ngoài đời thực, không phải trên mô hình.

Với đa số gia đình có mục tiêu là thẻ xanh chứ không phải một sự nghiệp mới, việc điều hành một doanh nghiệp phải duy trì 10 nhân viên trực tiếp là một cam kết nặng nề. Đây là một lựa chọn chính đáng, không hề kém hơn, nhưng cần được chọn với sự tỉnh táo.

Regional Center: thụ động, với việc làm tính theo mô hình

Nhà đầu tư Regional Center đưa vốn vào một dự án, và yêu cầu về việc làm có thể được đáp ứng bằng cả việc làm gián tiếp và việc làm phát sinh được ước tính qua mô hình kinh tế, cũng như việc làm trực tiếp. Đó là lý do đa số nhà đầu tư trong chương trình chọn lộ trình này: nhà đầu tư không cần điều hành bất cứ việc gì. Cấu trúc Regional Center cũng hỗ trợ các diện TEA và các visa dành riêng (set-aside) do Đạo luật Cải cách và Liêm chính năm 2022 tạo ra, dành riêng visa cho các khoản đầu tư vào khu vực nông thôn (20%), khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (10%) và cơ sở hạ tầng (2%). Theo Visa Bulletin tháng 10, 2026, các diện visa dành riêng đang ở trạng thái current, còn diện không dành riêng của Trung Quốc có Final Action Date (ngày hành động cuối cùng) là 1 tháng 12, 2016. Xem hướng dẫn để biết các visa dành riêng hoạt động thế nào.

Thụ động không có nghĩa là không rủi ro. Vốn có rủi ro, việc hoàn vốn không được bảo đảm, và kết quả phụ thuộc vào hiệu quả hoạt động cũng như cấu trúc của dự án. Hướng dẫn thẩm định (due diligence) nêu những điều cần xem xét.

Vấn đề ủy quyền

Chương trình Trung tâm Vùng hiện được ủy quyền đến 30 tháng 9, 2027. Đơn nộp sau 30 tháng 9, 2026 không được bảo lưu, nên nếu Quốc hội không gia hạn chương trình, các đơn này có thể bị tạm dừng. Đơn trực tiếp không phụ thuộc vào ủy quyền đó. Đây là một yếu tố trong lựa chọn, nhưng không phải yếu tố duy nhất: tạm dừng là rủi ro về thời gian, còn điều hành doanh nghiệp là rủi ro vận hành liên tục. Để xem phân tích đầy đủ, hãy đọc bài viết của chúng tôi về thời hạn bảo lưu (grandfathering).

Cách quyết định

Bạn có muốn điều hành một doanh nghiệp tại Hoa Kỳ không? Nếu có và bạn có năng lực, EB-5 trực tiếp đáng cân nhắc; nếu không, Regional Center là lựa chọn phù hợp phổ biến hơn.
Lịch trình của bạn nhạy cảm đến mức nào? Gia đình có con gần 21 tuổi nên cân nhắc kỹ rủi ro tạm dừng.
Bạn có thể chứng minh bằng hồ sơ cho lộ trình nào? Cả hai đều yêu cầu nguồn gốc hợp pháp của nguồn vốn, và cả hai đều yêu cầu vốn có rủi ro (at risk).
Dự án hay doanh nghiệp có vững trước thẩm tra không? Với Regional Center, hãy xem xét cấu trúc và thành tích của dự án; với đầu tư trực tiếp, hãy cùng luật sư xem xét kế hoạch kinh doanh của chính bạn.

Đợt điều chỉnh theo lạm phát năm 2027 cũng ảnh hưởng đến các mức đầu tư; xem bài viết của chúng tôi về đợt tăng này.

Bước tiếp theo

Nếu bạn đang phân vân giữa hai lộ trình, bạn có thể trao đổi về hoàn cảnh của mình qua trang tư vấn của chúng tôi.

Câu hỏi thường gặp

Nhà đầu tư EB-5 trực tiếp có phải điều hành doanh nghiệp không?

Họ phải thành lập một doanh nghiệp thương mại mới trực tiếp tuyển dụng ít nhất 10 lao động đủ điều kiện, và được kỳ vọng tham gia quản lý hoặc hoạch định chính sách của doanh nghiệp đó. Đây không phải là khoản đầu tư thụ động.

EB-5 trực tiếp có bị ảnh hưởng nếu Chương trình Trung tâm Vùng hết hiệu lực không?

Ủy quyền của Regional Center không chi phối các đơn trực tiếp (mẫu I-526), nhưng các đơn này vẫn có yêu cầu riêng, bao gồm tạo việc làm trực tiếp và quy tắc vốn có rủi ro (at risk).

Nhà đầu tư trực tiếp có dùng được các diện visa dành riêng không?

Các visa dành riêng cho đầu tư vào khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và cơ sở hạ tầng gắn với các diện TEA. Hãy hỏi luật sư cách áp dụng cho một đơn trực tiếp dựa trên hoàn cảnh cụ thể.

Nguồn tham khảo

Chỉ là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, thuế hay đầu tư. Quy định và số liệu được tính đến ngày đăng hoặc cập nhật và có thể đã thay đổi.