EB-5 直接投資與區域中心投資：兩者有何不同

EB-5 主要有兩條途徑。直接投資是由您自己建立或收購新商業企業（NCE），並親自創造職位；區域中心投資則是透過移民局認可實體的項目投資，職位數目由經濟模型推算。兩者目標相同，都是以承擔風險的投資及創造職位換取綠卡，但對投資人的要求大不相同。

並列比較

	直接投資	區域中心投資
表格	I-526	I-526E
最低投資額（截至 2026 年 10 月）	$800,000（TEA）或 $1,050,000（標準）	相同
職位要求	10 個全職職位，須由自己的 NCE 直接創造	10 個全職職位，可包括間接及衍生職位
投資人角色	積極參與管理或決策	通常為被動，如有限合夥人
職位計算	薪資名冊上的實際員工	經濟模型，通常以投入產出分析支持
預留簽證	見下文	鄉郊 20%、高失業率 10%、基建 2%
計劃授權風險	不依賴區域中心授權	授權至 2027 年 9 月 30 日

直接投資：掌控權與責任並存

直接投資要求您的企業直接僱用至少 10 名合資格全職員工，投資人也須實質參與管理。這適合想在美國經營業務的創業者，例如加盟店、製造業或服務業，並且有能力處理招聘、薪資與合規。好處是掌控權，以及不受區域中心授權影響。代價是營運負擔、執行風險，以及必須在現實中創造真實職位，而非靠模型推算。

對大多數目標是取得綠卡、而非轉換事業的家庭來說，經營一家須維持 10 名直接員工的企業是沉重的承擔。這是正當的選項，而非次等選擇，但應在充分了解下作出決定。

區域中心：被動投資，職位以模型推算

區域中心投資人將資本投入項目，職位要求除直接職位外，還可由經濟模型估算的間接及衍生職位滿足。這正是大多數投資人選擇此途徑的原因：投資人無需經營任何業務。區域中心架構亦配合 TEA 類別，以及 2022 年《改革與誠信法案》設立的預留簽證，即鄉郊（20%）、高失業率（10%）及基建（2%）。以 2026 年 10 月《簽證公告》為準，預留類別顯示為「現期」，而中國大陸非預留類別的最終行動日期為 2016 年 12 月 1 日。預留簽證如何運作，請見EB-5 指南。

被動不等於沒有風險。資本承擔風險，還款沒有保證，結果取決於項目表現及結構。查核重點請參閱盡職調查指南。

授權問題

區域中心計劃目前授權至 2027 年 9 月 30 日。2026 年 9 月 30 日後遞交的申請不受祖父條款保障，如國會未續期，可能暫停處理。直接投資申請不依賴該授權。這是選擇時的一項因素，但不是唯一因素：暫停是時間風險，經營企業則是持續的營運風險。完整分析請閱讀祖父條款截止日一文。

如何決定

您想經營美國業務嗎？如果想而且有能力，可考慮直接投資；否則區域中心較為常見。
時間表有多敏感？子女接近 21 歲的家庭，須謹慎評估暫停風險。
哪條途徑您能提供文件？兩者都要求資金來源合法，並要求資本承擔風險。
項目或企業經得起審視嗎？區域中心須審視項目結構與過往紀錄；直接投資則須與律師檢視您自己的商業計劃。

2027 年的通脹調整亦會影響金額，請參閱投資額調升一文。

下一步

如果您正在兩條途徑之間作決定，可以透過諮詢頁面討論您的情況。

常見問題

直接投資的 EB-5 投資人需要親自經營企業嗎？

須設立新商業企業，直接僱用至少 10 名合資格員工，並預期投資人參與企業的管理或決策，並非被動投資。

區域中心計劃失效，會影響直接投資申請嗎？

區域中心授權不規範直接投資申請（I-526），但直接投資仍有自身要求，包括直接創造職位及資本須承擔風險。

直接投資人可以使用預留簽證類別嗎？

鄉郊、高失業率及基建投資的預留簽證與 TEA 類別掛鈎，直接申請在具體事實下如何適用，請與律師確認。

資料來源

本文為一般資訊，並非法律、稅務或投資建議。法規及數字以發佈或更新日期為準，可能已有變更。