台湾、香港与中国出生者如何阅读 EB-5 签证公告

美国国务院每月公布《签证公告》（Visa Bulletin），显示各类移民签证的排期进度。对 EB-5 投资人而言，每年的移民签证名额有上限，部分国家的需求超过供应，因此要规划时间表，首先要弄清楚自己适用哪一栏、哪一行。

出生地决定适用哪一栏

公告按「计入国别」（chargeability）划分，而计入国别一般由您的出生地决定，并非护照、国籍或居住地。这点对大中华地区的家庭尤其重要：

出生地	一般适用栏位	须留意（截至 2026 年 10 月）
中国大陆	中国大陆出生	非预留 EB-5 最终行动日期为 2016 年 12 月 1 日，须排队
台湾	所有地区（其他国家）	非预留 EB-5 对大多数国家显示为现期；请查看最新公告
香港	所有地区（其他国家）	情况与台湾相同；请查看最新公告

在中国大陆出生、现持台湾或香港证件，或已在海外居住多年的人，一般仍计入中国。反过来亦然。因此我们会很早询问出生地，并建议在围绕某个日期订立计划之前，先与移民律师确认。

非预留与预留类别

EB-5 签证分为非预留名额，以及 2022 年《改革与诚信法案》设立的预留名额：乡郊（20%）、高失业率（10%）及基建（2%）。截至 2026 年 10 月，预留类别显示为现期，即使中国大陆出生者亦然；中国非预留类别的最终行动日期则为 2016 年 12 月 1 日。因此许多中国大陆出生的投资人会细看符合预留类别的项目。能否符合取决于项目、地点与结构，亦不代表时间上有保证。公告每月变动，可能前进也可能倒退。项目如何评估，请参阅项目标准。

最终行动日期与提交申请日期

每期公告有两张表。最终行动日期（Final Action Dates）显示签证何时可实际核发，或调整身分申请何时可获批；提交申请日期（Dates for Filing）显示部分申请人何时可能提早递交文件。移民局每月会公布美国境内申请人可使用哪一张表，所以答案可能逐月不同，领事馆途径亦可能有别。可使用哪张表属程序问题，律师会在递件时核实。

配偶与子女

配偶及子女在某些情况下计入主申请人，亦可能依交叉计入规则计入配偶的出生国。是否对个别家庭有利，视事实而定，不应事先假设。子女接近 21 岁另有年龄问题，基本概念请参阅指南。

实际做法

列出所有会列入申请的家庭成员的出生地。
查看当期公告，以及移民局公布可使用的表格。
把公告日期视为快照而非预测，不要根据期望中的日期作出财务承担。
可用工具页面查看相关数字，并阅读台湾、香港及中国大陆页面了解各地区重点。

本文仅属一般资讯，并非法律意见。签证名额视乎每月公告及您自身的事实。

下一步

如想了解贵家庭适用哪一栏，可透过咨询页面与我们讨论。

常见问题

护照会决定适用签证公告的哪一栏吗？

不会。计入国别一般以出生地为准，而非国籍、护照或居住地。中国大陆出生但持有台湾或香港证件者，一般仍适用中国栏。个案请与律师确认。

最终行动日期与提交申请日期有何不同？

最终行动日期显示签证何时可实际核发或绿卡可获批；提交申请日期则显示申请人何时可能提早递交部分调整身分文件。每月可用哪一张表，由移民局公布。

配偶的出生地有帮助吗？

依交叉计入规则，配偶或子女在某些情况下可计入另一方配偶的出生国。是否有利视个案事实而定，请与律师确认。

资料来源

本文为一般资讯，并非法律、税务或投资建议。法规及数字以发布或更新日期为准，可能已有变更。